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Amélioration de la qualité et de l’accès aux soins

La Télémédecine existe depuis que les technologies de l’information et de la communication (TIC) ont investi le monde de la santé, au début des années 1990 environ. Cette pratique n’est donc pas une nouveauté. Cependant, pendant une vingtaine d’années, son développement a principalement été basé sur des expérimentations, des projets locaux, quelques réalisations exemplaires, mais aussi certaines initiatives non abouties.

Le Nord – Pas de Calais a été précurseur dans ce domaine, dès 1996, avec les premières réalisations d’envergure : le projet TELURGE, permettant la téléexpertise des traumatismes crâniens entre les services d’urgence et le service de neurochirurgie du CHRU de Lille, ou LOGINAT pour les réunions de concertation par visio-conférence en obstétrique et néonatalogie. La Loi n° 2009-879 du 21 juillet 2009 ainsi que le décret du 19 octobre 2010 ont donné une définition précise de la Télémédecine et fixé son cadre réglementaire.

Les pouvoirs publics ont engagé l’élaboration d’une politique nationale pour le développement de la Télémédecine, et les Agences Régionales de Santé sont appelées à adopter d’ici fin 2011 un Programme Régional de Télémédecine dans le cadre de la constitution du Projet Régional de Santé. Ces initiatives des pouvoirs publics visent à inscrire pleinement la Télémédecine dans les pratiques médicales et à en faire un des leviers pour l’amélioration de la qualité des soins et de l’accessibilité aux soins.

La télémédecine peut constituer une réponse pertinente, sûre et de qualité, à certaines situations difficiles : isolement géographique, absence de professionnel à proximité pour des raisons liées à la démographie médicale. Elle apporte également des possibilités de suivi médical continu, bénéfiques pour le patient en termes de prévention ou de surveillance de l’évolution de sa pathologie.

Enfin, la Télémédecine constitue un outil permettant d’envisager et de mettre en œuvre de nouvelles organisations de soins, répondant ainsi à des enjeux importants tels que la permanence des soins, l’accès rapide aux meilleurs soins de recours, la coordination entre professionnels de santé pour une meilleure prise en charge du patient.

Le développement régional de la Télémédecine sera guidé par les orientations du Programme Régional de Télémédecine – volet du Projet Régional de Santé – pour la période 2011 – 2015.

Ce programme fixe les priorités régionales pour la télémédecine, dans toutes ses formes et pour l’ensemble des professionnels médicaux. Il fera l’objet d’un accompagnement important, condition de sa réussite : en effet, si la télémédecine comporte une forte dimension technologique, elle ne saurait se réduire à ce seul aspect ; l’adaptation des pratiques professionnelles des médecins et des professionnels de santé, de même que l’engagement des patients, sont les sujets clés pour un déploiement régional pertinent et utile.

Mise à jour - Octobre 2011